通交质〔2009〕7号
各县（市）交通局，市公路处、航道处，各监理单位：
为了深入开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动，进一步规范公路、水运建设监理市场秩序，加强监理单位、现场监理组和监理人员诚信建设，提高监理工作质量，促进交通建设又好又快发展。按照省厅的工作部署，决定对全市公路、水运工程建设项目现场监理工作进行专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查依据
1、国务院令2000年第279号《建设工程质量管理条例》；
2、交通部《水运工程施工监理规范》（JTJ216-2000）；
3、交通部《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）；
4、交通部令2004年第5号《公路水运工程监理企业资质管理规定》；
5、交通部令2004年第14号《公路建设市场管理办法》；
6、交通部令2005年第12号《公路水运工程试验检测管理办法》
二、检查内容
这次检查重点从监理人员、质量保证体系、监理行为等方面全面展开，检查主要内容如下：
1、现场监理人员到位情况；
2、监理质保体系运作情况；
3、工地试验室运作情况；
4、监理单位市场行为情况；
5、现场监理组市场行为情况；
6、现场监理人员行为情况；
7、现场监理持证情况。
具体检查项目见附件一至附件六。
三、检查步骤
本次检查从6月开始到10月份结束。分自查、自纠、复查、抽查四个阶段进行，具体安排如下：
1、自查阶段：各现场监理组进行自查自纠，时间为6月1日旬至6月30日；
2、自纠阶段：各监理单位对所属建设工程现场监理组工作进行检查，对存在问题督促整改，时间为7月1日至7月31日；
3、复查阶段：各建设单位对现场监理组的自查自纠情况进行复查并及时督促整改，时间为8月1日至8月31日；
4、抽查阶段：在监理单位、现场监理组自查自纠和建设单位复查的基础上，市局将对全市公路、水运工程监理工作进行抽查，对存在的问题进行处理和通报，时间为9-10月份，具体时间另行通知。
四、有关要求
1、各级交通主管部门，要高度重视“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动，明确目标和任务要求，抓好组织领导和检查落实工作。要组织开展对现场监理工作质量和项目业主执行监理制度情况的专项检查，认真履行监管职责，加大执法力度，严厉打击出卖和伪造监理资质证书、通过违法手段获得监理合同、分包转包监理业务的行为。对履约能力差、管理混乱的企业，对以权谋私、玩忽职守的监理人员，对因监理责任导致工程质量和安全事故的监理企业和人员，必须依法予以惩处。对有重大违法、违规等不良记录的企业和个人实行“黑名单”制度，限制其进入监理市场。
2、各监理单位要认真组织所属现场监理组进行自查自纠，积极落实各项整改措施，进行全面总结，肯定经验、找出不足，制定今后继续加强新风建设的措施。通过自查自纠及整改，监理单位及其所属现场监理组应做到严格履行合同义务，人员到位，职责到位，监理行为基本规范，对工程质量、进度、费用、安全、环保等实行有效控制。
3、各建设单位、监理单位、现场监理组要高度重视本次检查工作。各监理单位、现场监理组要以实事求是的态度查找监理工作存在的问题和不足，如实填写附件一至七检查表中各项内容，并做好检查工作总结，在7月31日前将自查自纠及整改情况报建设单位。各建设单位、监理单位、现场监理组自查自纠及整改情况要进行复查，在8月31日前以项目为单位将复查情况报市质监站，联系人：杨波，电话：0513-83530386，传真：0513-88110758，邮箱：ntjtyb@163.com。
4、在监理单位、现场监理组自查自纠和建设单位复查的基础上，市局将对全市公路、水运工程监理工作进行抽查，对存在的问题进行处理和通报。检查结果将作为2009年全市公路、水运工程监理信用评价的依据。
特此通知。
附件：
一、《现场监理人员到位情况检查表》
二、《现场监理质保资料检查表》
三、《现场监理组工地试验室检查表》
四、《监理单位市场行为检查表》
五、《现场监理组市场行为检查表》
六、《现场监理人员行为检查表》
七、《现场监理持证情况调查表》
二〇〇九年五月二十日
主题词：工程 监理 检查 通知
抄送：南通市焦港船闸建设指挥部
南通市交通局办公室 2009年5月20日印发
共印20份
附件：
一、现场监理人员到位情况检查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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一、合同规定人员
组长： 副组长：
专业监理工程师：
监理员：
其它监理人员：
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二、现场到位人员
组长： 副组长：
专业监理工程师：
监理员：
其它监理人员：
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三、人员变更情况说明及原因
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四、变更手续情况
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五、建设单位意见
（章）
日期 |
二、现场监理质保资料检查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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一、监理质保资料检查项目
1、监理合同
2、监理日记
3、监理工地会议纪要
4、监理指令及反馈意见
5、近三个月监理考勤记录
6、监理管理制度
7、工程实体质量抽查记录
8、工程原材料质量抽查记录
9、隐蔽工程、重要工序监理旁站记录
10、其它
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二、自查情况
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三、整改情况
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四、建设单位意见
（章）
日期 |
三、现场监理组工地试验室检查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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一、现场监理组工地试验室检查项目
1、是否取得工地试验室合格证
2、试验人员变更情况，持证情况
3、设备是否通过计量检定和核准
4、各类台帐
（1）原材料试验台帐
（2）现场检测台帐
（3）设备使用台帐
（4）对外委托试验台帐
5、本项目相关的现行有效的规范和标准是否齐全
6、抽检频率是否满足相关要求
7、试验环境是否满足规范要求
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二、自查情况
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三、整改情况
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四、建设单位意见
（章）
日期 |
四、监理单位市场行为检查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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一、监理单位不良行为检查项目
1、无证或超越资质等级承揽监理任务
2、不依法与监理人员签定经劳动部门鉴证的劳动合同
3、不履行合同，频繁更换监理人员，降低监理人员资质要求
4、不按要求为监理人员提供办公生活设施或公开指派施工单位提供
5、监理单位内部管理松懈，对现场监理组管理不严
6、分包监理业务
7、其它不良行为
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二、自查情况
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三、整改情况
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四、建设单位意见
（章）
日期 |
五、现场监理组市场行为检查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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一、驻地监理组检查项目
1、现场监理组织机构、管理制度不健全，人员分工及工作职责不明确
2、未定期召开工地会议或召开工地会议但未形成会议纪要
3、未建立工地试验室或已建立但未能正常开展工作，抽检报验不及时
4、工程量复核不准确或计量欠真实，试验检测资料弄虚作假
5、未按照监理合同和监理规范履行监理职责，监理工作不力
6、其它不良行为
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二、自查情况
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三、整改情况
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四、建设单位意见
（章）
日期 |
六、现场监理人员行为检查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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一、监理人员不良行为检查项目
1、伪造监理执业资格证书或监理培训证书
2、未取得监理执业资格或未经培训合格上岗的
3、未进行监理岗位登记
4、同时在两个监理单位任职或跨项目监理
5、业务素质低，工作能力差，不胜任监理工作
6、不遵守监理工程师职业道德，缺乏责任心
7、利用职权徇私舞弊、弄虚作假、收受、索取贿赂
8、其它不良行为
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二、自查情况
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三、整改情况
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四、建设单位意见
（章）
日期 |
七、现场监理持证情况调查表
工程名称：
现场监理机构（章） 所属监理单位：
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序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
职称 |
所学专业 |
在本工程担任职务 |
监理证号 |
培训证号 |
监理年限 |
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1、监理人员总数：
2、持证人数 其中：部监人数 部专人数 省专人数 省监理员人数 其它 人
3、参加监理培训人数
4、持证率 参培率
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1、在本工程担任职务指：监理组长、副组长、专业监理工程师、监理员、其它等。
2、监理人员同时持监理执业资格证书与试验上岗证时不得重复计算。 | 
