浅谈新形势下加强政工干部

队伍精细化管理工作的认识

如东县公路管理站　程　越　陆绮柠

【内容摘要】：

交通系统政工部门和基层政工干部，是交通事业政治工作的组织者和实施者，自身素质的高低，直接决定着整个系统思想政治建设的质量水准。在新的形势下，如何加强政工干部队伍的组织建设，更好地肩负起促进交通事业又好又快发展的重大任务，是需要我们认真研究解决的一个问题。本文引用精细化管理这一科学管理的方式，通过对当前政工干部队伍现状及其原因的分析，阐述了加强政工干部队伍精细化管理的重要性、必要性，并结合交通工作实际，对新形势下政工干部队伍精细化管理的模式进行了探讨。

【关键词】：

政工干部   精细化管理   模式   探讨

何谓精细化管理？精细化管理是一种以最大限度地减少管理单位所占用的资源和降低管理及运营成本为主要目标的管理方式。“精”可以理解为更好、更优，精益求精；“细”可以解释为更加具体，细针密缕，细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。在当今讲管理、讲程序、讲细节的新形势下，精细化管理已成为科学管理的趋势，成为全面提高交通政工干部队伍整体素质和管理水平的新方法，成为加快交通建设和发展的新举措，对于推进交通系统战略发展具有十分重要的现实作用和深远的历史意义。

一、正确看待新形势下加强政工干部队伍精细化管理的重要性和必要性

（一）精细化管理是政工干部落实求真务实精神的要求

求真务实是掌握客观事物发展途径，对于交通政工干部来说，只有坚持求真务实，才能从交通工作的实际出发，抓住政工事务管理的关键环节和薄弱环节，探求和分析制约交通事业发展的主要因素性的解决办法和措施，推动交通事业向前发展。

（二）精细化管理是政工干部提升业务水平的基础

一个单位能否出得了成绩，得益于基础管理的是否出色。如果管理出漏洞，就无法提升单位工作的整体水平，单位的工作形象，只要做到事无巨细，都安排妥善，就不会存在“亡羊补牢”的现象。

（三）精细化管理是政工干部做好科学决策的保证

新形势下，交通工作面临着许多新情况任务，各项工作更具多样性、复杂性和艰巨性，这对决策的科学性提出了更高的要求。在细微处发现的问题才是准确和具有实际意义的，围绕这些问题进一步深入调查出的决策才是科学、正确的。

二、新形势下加强政工干部队伍精细化管理的有力条件和存在问题

近年来，交通政工干部在围绕交通职工思想政治工作上想了很多办法，进行了很多有益的探索，在以人为本带队伍方面做了大量的工作。但是客观来说，笔者认为政工干部队伍仍然存在一些不容忽视的问题：一是思想认识方面。由于思想政治工作的成效大多是一个潜移默化的长期过程，因此相当一部分政工干部把思想政治工作看成是软指标，是业务工作的“附属物”、“点缀品”，可有可无。在实际工作中表现为“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。二是业务素质方面。一些政工干部没有认识到思想政治工作是一门专业，不注重知识的更新和积累，不注重学习和了解当代世界经济和政治以及业务等政工干部必备的知识，使得不少政工人员跟不上前进的步伐。三是队伍建设问题。由于没有准确把握政工工作的定位，认为政治工作本质上就是搞形式主义，与业务工作本身就是两回事。政治工作的忽视从而导致对政工队伍建设的忽视。四是培养体制问题。有些机关虽然认识到了政工队伍建设的重要意义，但在培养方面缺乏长效的统筹措施，没有考虑政工队伍后备军的建设问题，常常是政工干部培养出来了，但由于工作的变动，从事其他工作去了，导致政工队伍出现断层，出现青黄不接的局面。

笔者在深刻分析后，发现问题的根源中既有教育方面的因素，也有管理上的原因。建设一支高素质的思想政治工作队伍是一项复杂的系统工程。必须按照 “政治强，业务精，纪律强，作风正”的要求，采取切实有效的措施，努力培养造就一支忠诚于党的事业，有较高思想政治素养，热爱思想政治工作，让职工群众满意的政工干部队伍。必须以科学发展观为指导，采取精细化管理，着眼于当前政工干部队伍存在的突出问题，以改革创新的精神，提高素质，优化结构，落实待遇，稳定队伍，加强培训，发挥作用，努力建设一支高素质的政工干部队伍，为推动交通事业的发展提供强有力的政治保障和组织保障。

三、从“五个能力”做起，加强政工干部队伍精细化管理

加强政工干部队伍精细化管理，使之适应精细化管理理念，要从基础的工作做起，从五个能力入手，使其时刻保持清醒的头脑，认真做好“小问题”、“小疙瘩”、“小隐患”、小矛盾”、“小纠纷”的处理工作，真正使政工干部队伍的管理工作井然有序的进行下去，队伍的整体战斗力有增无减。

（一）对“小问题”要有善于发现的能力

政工干部必须具备敏锐的观察能力，这是由思想政治工作的性质决定的，思想政治工作是做人的思想工作的，而人的思想又是多种多样的，而且看不见摸不着，只能通过多种现象表现出来。政工干部正是只能通过自己工作对象的言论、行为、表情等，来掌握他们的思想状况及其变化。因此，政工干部只有具备敏锐的观察能力，做到善闻其言、善观其行、善察其情，即善于从自己工作对象的言谈话语中，行为的积极消极、主动被动中，以及喜、怒、哀、乐的情绪表现中，发现他们的思想倾向，正确把握他们对待某事物的态度以及心理活动特点等，从而加强思想政治工作的针对性、预见性和主动性，提高工作效率。

（二）对“小疙瘩”要有分析研判的能力

这就要求政工干部领导要善于在发现“小矛盾”的同时，在对“小疙瘩”的分析研判上下功夫。一方面要学会观察职工的一言一行，从中发现其思想的细微变化，加以分析思考，透过现象看本质，找准矛盾症结，做到有的放矢，牢牢掌握工作的主动权；另一方面要善于发动其他政工干部，真正把防范工作渗透到各项工作之中，全方位、多渠道的获取并掌握队伍管理中存在的各类事故违纪苗头，按照“早抓、主动抓、抓出成效” 的思路，在健全和完善各项制度的同时，进一步落实奖惩兑现措施，从而将各类事故化解在初始阶段，消灭在萌芽状态。

（三）对“小隐患”要有稳妥化解的能力

政工干部应具备妥善处理问题的能力，这是由思想政治工作的任务决定的。妥善处理问题的能力，是指政工干部在处理问题的过程中，使原则的坚定性和策略方法灵活性达到高度统一的能力。近年来，一些基层单位发生事故案件的根本原因，就是少数政工干部领导不注意发现“小隐患”。如有的职工因小事争吵几句，领导发现不及时，思想工作跟不上，致使小问题近一步升级，造成意想不到的后果；有的政工干部对“小隐患”缺乏应有的敏锐性，不出事不想事，出了事又怕事，事情过后又忘事，结果是“按下葫芦浮起瓢”，总被问题牵着鼻子走。事实说明，不讲原则是成不了大事的。但是，仅有原则性还是不够，还必须有贯彻正确指导思想的艺术水平，力求做到有胆有识，刚柔相济，善于随机处理突发和紧急情况。

（四）对“小矛盾 ”要有处置协调的能力

这是指政工干部要有在一定组织或团体内，统一和协调人们为实现一定目标进行活动的管理能力。这是因为思想政治工作，不是自发的个体活动，而是有目的、有组织的活动。所以政工干部必须具备一定的组织能力。一是在工作安排上，应做到任务明确，要求具体，措施有效，程序合理；二是在人员使用上，要做到知人善任，分工合理，职责严明，配合有序。否则，即使身在其位，也难以创造出高水平的成绩来，也就不可能收到相应的工作效果。

（五）对“小纠纷”要有优秀的表达能力

言为心声，言为形象。人们心里的话语、心中的想法和情感大都通过口表达出来。作为一名政工干部向上汇报工作，对下布置任务，做群众的思想疏导工作等，都需要有流畅的口头表达能力，从这个意义上讲“说”也是“做”。思想政治工作的效力的大小、往往取决于政工干部会“说”不会“说”，说得是否在情、入理。口才好的政工干部，其语言风格一般有如下几个特点：一是说话简练干脆，思路清晰；二是风趣幽默，生动形象；三是刚柔相济，含蓄委婉；四是感情真挚，声情并茂。当然，好的口才不是与生俱来的，它是一个人的内心世界和综合素质的反映，需要有意识地去培养。因此，作为一名政工干部，要想具备令人心悦诚服的语言表达能力，只有对事物缜密调查研究，对问题深思熟虑，才能做到语言干练果断，一言九鼎；只有以超常的智慧，常识作基础，对个人名利怀有一颗宽广豁达的平常心，才能做到出言风趣而富有哲理；只有审时度势，知己知彼，在做思想政治工作时，才能似春风化雨，润物无声。

四、新形势下政工干部队伍精细化管理的模式探讨

政工干部队伍，是保证交通系统正确执行党的方针政策，保证交通工作整体队伍建设的重要人才队伍。建设好这支队伍，是交通系统当前和今后的一件大事。笔者认为，当前交通系统政工干部队伍建设应当建立四个机制，努力改变粗放型队伍管理模式，积极探索建立精细化队伍管理模式，全力推动政工干部队伍正规化建设。

（一）建立健全选调管理机制

选调政工干部要拓宽视野，注重从业务部门发现和挑选人才。要严把“入口”关，建立完善的考试、考察、审批等程序，从源头上保证政工干部队伍的质量。要按照"公开、平等、竞争、择优"的原则，深化政治工作部门人事制度改革，推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、公示制、试用期制等，探索建立政工干部选拔任用的有效机制。建立政工干部诫勉谈话和重大事项报告制度，针对苗头性问题告诫提醒，批评帮助。要在保持干部队伍相对稳定的同时，把经过实践锻炼，比较成熟的优秀政工干部提拔重用。

（二）建立健全日常学习机制

制定日常学习计划认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导进一步加强理论修养，将理论学习的过程变成科学认识新事物、研究新情况、解决新问题的创造性思维过程，形成创造性抓落实的新思路，增强自身能力本领。同时，还要学好政治工作的业务知识和高科技知识，不断积累经验，增长水平，在学中干、干中学，促进知识向能力的转化，做到融会贯通，就一定会有所造诣，有所成就。

（三）建立健全科学培训机制

一是抓好理论学习，提高创造性思维能力。有计划地选优秀政工人员到党校深造和上级机关学习，通过科学安排、严格制度、完善考核标准等措施，保证学习质量。把学历升级与能力转化结合起来，不断提高自身素质。二是注重实践，搞好传帮带。通过以强带弱、以老带新、领导带部下和参观学习等多种形式，提高政工人员业务能力，帮助政工人员精通自己的本职业务，正确领会和把握上级的各项指示精神，严格地执行上级的各项指示要求。三是有针对性定任务、压担子，要有意识地把棘手问题交给他们去解决，促使他们针对问题找对策、想办法，让他们在工作中大胆实践锻炼，不断总结经验，以提高自身能力和素质。

（四）建立健全考核激励机制

一是建立科学的考评制度。在考评内容上要力争全面，理论学习、履行职责、研究文章、基本技能、落实制度都纳入考评总体内容。在考评方式上力争量化，把各项考核内容都具体为分数，使政工人员对自己的情况一目了然。二是严格考评兑现制度。将考评成绩与职务晋升、立功受奖等挂起钩来，让他们切实得实惠，感到温暖，形成动力；对表现差、不适合政工工作的人，要及时做出调离安排，努力营造“能者上，庸者下”、“靠工作实绩成长进步”的政工队伍成长环境。